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10月22日，隨著征拆戶曾志忠的成功簽約，湘鋼4.3米焦?fàn)t提質(zhì)改造項(xiàng)目征拆工作正式進(jìn)入倒數(shù)清零階段

項(xiàng)目征拆現(xiàn)場(chǎng)

岳塘新聞網(wǎng)11月3日訊（記者：郭思嘉）10月22日下午，位于岳塘區(qū)霞城街道五星村村部的湘鋼4.3米焦?fàn)t提質(zhì)改造項(xiàng)目征拆指揮部人聲鼎沸。這一天，征拆小組終于突破了近段時(shí)間停滯不前的瓶頸期，再次成功簽約一戶。由此，湘鋼4.3米焦?fàn)t提質(zhì)改造項(xiàng)目征拆，正式進(jìn)入倒數(shù)清零階段。

湘鋼4.3米焦?fàn)t環(huán)保提質(zhì)改造項(xiàng)目是湘潭市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將進(jìn)一步改善湘鋼焦炭質(zhì)量、提高能源利用效率，同時(shí)焦?fàn)t區(qū)域煙粉達(dá)到國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

這一項(xiàng)目位于霞城街道轄區(qū)內(nèi)，涉及五星村660畝土地，302戶村民。自項(xiàng)目啟動(dòng)后，岳塘區(qū)緊緊圍繞征拆目標(biāo)，舉全區(qū)之力，以一往無(wú)前的決心，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目征拆，黨建引領(lǐng)、機(jī)制優(yōu)化、深入群眾……岳塘區(qū)委區(qū)政府多措并舉，精準(zhǔn)施策，全力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了令人矚目的征拆“湘鋼樣本”。

一個(gè)“法寶”促高效

湘鋼4.3m焦?fàn)t提質(zhì)改造項(xiàng)目是近幾年來(lái)湘潭市占地面積最大、涉及房屋棟數(shù)最多、涉及人口最多的集體土地拆遷項(xiàng)目，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作復(fù)雜性和難度非常大。面對(duì)如此復(fù)雜的局面，如何破局？岳塘區(qū)的核心法寶就是創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革思維推進(jìn)政策創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化、流程再造，努力為湘潭市征拆工作探索可復(fù)制推廣的先行經(jīng)驗(yàn)。

該項(xiàng)目在全市率先將“兩輪征詢+三榜公示+集中簽約”征拆模式應(yīng)用于集體土地拆遷，不僅能夠高效完成簽約，贏得群眾點(diǎn)贊，還探索出一條征拆新路子，開創(chuàng)了征拆新模式。

“兩輪征詢的精髓在于項(xiàng)目征收是否實(shí)施，由群眾說(shuō)了算?！痹捞羺^(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心負(fù)責(zé)人李兵介紹，第一輪首先征詢居民是否同意啟動(dòng)征收，大部分居民同意方可進(jìn)入第二輪征詢；被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》，簽約數(shù)達(dá)到房屋征收總數(shù)90%以上，第二輪征詢才算成功。

調(diào)查結(jié)果公示、補(bǔ)償面積和貨幣安置人口公示、補(bǔ)償結(jié)果公示，這就是“三榜公示”。李兵告訴記者：“此次三榜公示的公開程度史無(wú)前例，讓廣大群眾感受到了政府的公開、公平、公正，彰顯了政府的公信力?！闭鞑鸸ぷ鲉?dòng)僅一個(gè)半月，涉及一期280畝土地上的房屋、人口等數(shù)據(jù)便全面摸排登記到位，進(jìn)行了一榜公示。在全面征求居民意見、核定數(shù)據(jù)后，又進(jìn)行了二榜公示。2019年12月21日至31日，進(jìn)行了三榜公示，并同步開展了首次集中簽約，共簽約179戶，簽約率達(dá)64%。對(duì)此，霞城街道黨工委書記劉靜深有感觸：“采用這一征拆模式，得到了拆遷群眾前所未有的擁護(hù)。群眾積極參與到征拆各項(xiàng)環(huán)節(jié)，不僅高效推動(dòng)項(xiàng)目前進(jìn)，同時(shí)起到了監(jiān)督作用，真正實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光征拆。”

一把尺子量到底

過(guò)去拆遷的老模式，由于政策不夠完善、宣傳不夠深入，征遷現(xiàn)場(chǎng)工作不到位等原因，或多或少會(huì)影響公正與公平，導(dǎo)致很多拆遷群眾有誤解，總以為越拖越有利，因此整個(gè)簽約過(guò)程也往往拉得比較長(zhǎng)。

“必須堅(jiān)持一把尺子量到底，堅(jiān)決不能讓先拆的群眾吃虧！”這是岳塘區(qū)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的原則和底線。

8月初，征拆工作開展得如火如荼。征拆戶周愛(ài)秋看著房前屋后的房屋都倒了，她也在翹首盼望著拆遷這天的到來(lái)。但工作隊(duì)員多次上門，她始終不肯簽約，她的小女兒周沙今年32歲，至今未婚，周愛(ài)秋想要政府添加1個(gè)虛擬人口，這樣可以多算一個(gè)人頭費(fèi)。

“您為女兒個(gè)人問(wèn)題著急的心情我們理解，但是政策需要端平?！眱A聽了周愛(ài)秋的訴求后，岳塘區(qū)負(fù)責(zé)人就征拆房屋問(wèn)題，耐心地講解了當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)和優(yōu)惠政策。得知拖沓和觀望，并不能爭(zhēng)取到額外的政策紅利后，周愛(ài)秋當(dāng)天晚上便完成了征拆簽約。

在此次征拆工作中，指揮部始終嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行房屋征收相關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持“三榜公示”模式，堅(jiān)決做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、一把尺子測(cè)量、一個(gè)口徑宣傳、一個(gè)聲音答復(fù)，確保政策公開與執(zhí)行一致、政策執(zhí)行前后一致、同等情況補(bǔ)償一致，徹底打消“釘子戶”不切實(shí)際的利益預(yù)期，堅(jiān)持“不讓先拆群眾吃虧”的原則底線。

一支隊(duì)伍當(dāng)示范

自項(xiàng)目啟動(dòng)后，岳塘區(qū)委區(qū)政府全方位系統(tǒng)構(gòu)建高位統(tǒng)籌、全員參戰(zhàn)的嚴(yán)密征拆作戰(zhàn)體系。成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)5個(gè)征拆小組，每個(gè)小組分別由兩名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一名優(yōu)居中心工作人員、一名街道干部、一名村干部組成，區(qū)街村三級(jí)人員力量全部投放一線，統(tǒng)籌保障征拆工作順利開展。

領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。岳塘區(qū)委政法委副書記譚東風(fēng)此次被分到了征拆第三小組，讓他記憶猶新的是上戶走訪村民周松林，“剛開始摸底走訪時(shí)，很難和周松林接觸交流，沒(méi)吃閉門羹算是好的待遇了?！弊T東風(fēng)笑著告訴記者。

在幾次走訪中，譚東風(fēng)細(xì)心地發(fā)現(xiàn)，周松林全然不理上門的工作人員，全程都在低頭玩手機(jī)里的象棋游戲?；氐睫k公室，譚東風(fēng)火速到文具店里買了一副嶄新的象棋，第二天，便帶著象棋來(lái)到周松林家。不聊拆遷，不談補(bǔ)償，譚東風(fēng)像朋友一樣，耐心地陪著周松林下棋，一坐就是好幾個(gè)小時(shí)。

就這樣下了幾次象棋后，周松林主動(dòng)開口談起了征拆的事情，說(shuō)出自己的訴求，經(jīng)過(guò)耐心溝通，征拆第三小組順利與周松林簽約?！罢鞑鸸ぷ麝?duì)員就是要八仙過(guò)海、各顯神通。只有投其所好、耐心細(xì)致，才能夠打開群眾的心門?！弊T東風(fēng)總結(jié)出了自己的一套工作方法。

每名黨員都是一面旗幟，自征拆工作啟動(dòng)以來(lái)，一線黨員和抽調(diào)干部以身作則、沖在前線、干在一線、到處是熱氣騰騰的動(dòng)人場(chǎng)景。

“我先簽！”陳長(zhǎng)根是五星村黨支部書記，同時(shí)也是拆遷戶，2019年12月21日，在第三榜公示后開展集中簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，陳長(zhǎng)根帶頭簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。在他的帶動(dòng)下，集中簽約首日就完成簽約93戶。

五星村村干部周建英的家也在拆遷范圍內(nèi)，房屋被推倒的當(dāng)天，她正和征拆工作隊(duì)員們進(jìn)行上戶走訪，結(jié)束工作后，她讓同事們先回辦公室，只身一人來(lái)到自家房屋的廢墟前，拍了一張照片留作紀(jì)念，又繼續(xù)投身火熱的征拆一線。

一片真情為群眾

“跟征拆戶打交道，不僅要吃透政策，更要以理服人、以情感人?！痹擁?xiàng)目副指揮長(zhǎng)張卓被稱為群眾的“貼心人”。在項(xiàng)目征拆中，為了解決征拆戶的購(gòu)房問(wèn)題，他利用自己的資源，幫征拆戶四處尋找合適的房源，解決了他們的后顧之憂。

今年受新冠肺炎疫情影響，項(xiàng)目征拆難度加大。疫情期間，工作人員依舊通過(guò)電話、微信等方式，向征拆對(duì)象宣講政策，為征拆戶送去口罩、酒精等急需的防疫物資；征拆對(duì)象生病時(shí)，工作人員提著果籃、牛奶前去探望；針對(duì)久居外地的征拆戶，工作人員耐心地一次次電話溝通，最終獲得征拆對(duì)象的信任；為了等待征拆戶簽約，工作人員常常守候到凌晨……在征拆過(guò)程中，每名工作人員都在默默付出，這些暖心的舉措，贏得了眾多征拆對(duì)象的信任和支持。

“行百里者半九十，在關(guān)鍵沖刺階段，我們要一鼓作氣，乘勝追擊，不獲全勝絕不收兵！”接下來(lái)，岳塘區(qū)將乘勢(shì)而上，不折不扣完成好湘鋼4.3米焦?fàn)t提質(zhì)改造征拆任務(wù)，為建設(shè)“四新”岳塘提供有力保障，努力交出一份優(yōu)異的征拆答卷。

作者：郭思嘉

責(zé)編：陶妞

來(lái)源：岳塘新聞網(wǎng)